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News Center近年来,世界经济增长速度缓慢。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中国经济依然保持着稳健的发展态势,展现出了强大的韧性和潜力,对全球经济增长的贡献率达32%,有力回击了国外一些机构鼓噪的“中国见顶论”“中国崩溃论”。中国经济何以能够行稳致远?其背后的动力源泉是什么?在全球经济增长放缓的当下,中国经济又面临着哪些挑战与机遇?如何进一步挖掘潜力,实现高质量发展?在此背景下,由国务院发展研究中心组织撰写的《中国发展报告2024》,解构中国的发展理念和发展成果,探讨中国经济的动力来源和发展潜力,帮助人们了解中国发展与世界发展的方位。
在全球经济的浪潮中,中国经济如同一艘巨轮,稳稳地航行在波涛汹涌的大海之上。面对“中国见顶论”“中国崩溃论”等质疑,我们需要冷静地分析中国经济的发展坐标,坚定信心,保持定力,推动中国经济持续健康发展。
从外部环境看,虽然国际经济形势复杂性、严峻性、不确定性上升,但随着全球经济从疫情冲击中逐步恢复,为中国经济回升向好创造了一定有利条件。一是疫后国际经济交往恢复。商务和旅游相关国际出行活跃度提高,2023年国际航空客运量同比增长41.6%。物流进一步畅通,2023年世界银行观测的132个有可比数据的经济体中,已有80个经济体的物流指数高于疫情前水平。美国纽约联邦储备银行监测的全球供应链压力指数从2022年的1.9 降至2023年的-0.6,供应链压力回落。二是全球服务业呈现恢复性增长。国际旅游业的复苏和数字化交付服务的激增推动了商业服务贸易的增长,2023年全球商业服务贸易总额达 7.5万亿美元,同比增长9%。三是绿色低碳转型催生国际新需求。随着各国加大应对气候变化和减排的力度,绿色产业蓬勃发展。2023年全球可再生能源新增装机容量比2022年增长近50%,为过去20年来最快增速。四是新一轮科技革命和产业变革持续深入发展。人工智能、云计算、量子计算、生物科技等领域的新技术蓬勃发展,加快了新一轮科技革命和产业变革的步伐。
从国内环境看,中国经济向好具备有利条件。一是疫后恢复效应显现。随着疫情防控相关限制解除,人流明显恢复,中国全年完成跨区域人员流动量612.9亿人次,同比增长30.7%。物流运行保持稳步增长,2023年中国完成营业性货运量547.5亿吨,比上年增长8.1%,完成货物周转量24.1万亿吨公里,同比增长6.3%。人流物流的改善为经济恢复奠定了基础。二是宏观政策仍有一定加力空间且政策效果持续显现。中国政府杠杆率与美国等发达国家相比并不高,中央政府债务负担较低,宏观政策仍有一定加力空间。随着减税降费、增发国债、降息降准等政策持续发力,欧博体育官网宏观政策的稳增长效应持续显现。三是中国经济长期向好的基本面没有变。总需求潜力与长期发展进程中积累的重要优势相结合,中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面依然没有变。城镇化、绿色化、数字化转型推动形成中国的超大规模市场,总需求潜力仍然较大。从供给看,中国在长期的发展进程中,形成了规模经济、制造业体系门类齐全、要素条件持续升级、新业态新模式不断涌现等一系列重要优势,并在供给侧结构性改革的持续深化中得以不断巩固升级。
中国经济的稳健增长并非偶然,而是有其深刻的内在动力。这种动力来源于中国向具有先进增长驱动力的高质量发展的转型。这种转型意味着从依赖传统劳动力密集型和低端加工制造业,向依靠知识密集型、技术密集型产业迈进,推动创新发展;意味着城乡、区域、经济社会、人与自然的和谐发展,从不平衡转向整体均衡发展;意味着减少对诸如钢铁和建筑业等传统资源与污染密集型产业的过度依赖,促进绿色转型;意味着积极参与国际竞争与合作,构建开放型经济新体制,以更加开放的姿态拥抱世界;意味着让经济发展的成果惠及全体人民,不再只是少数人受益,而是要实现发展机会、发展成果的全民共享。
创新展示出对高质量发展日益强劲的支撑力、推动力。人工智能加速向经济生产各环节渗透,生产资料的数字化、智能化趋势越发明显,2023年中国人工智能算力市场规模估计为664亿元,较上年增长82.5%。数据流通利用制度建设持续推进,数据要素价值进一步释放,新劳动对象加快形成,数据交易市场呈高速增长态势。传统产业技术改造升级进程提速,智能制造推广力度不断增强。碳达峰碳中和积极稳妥推进,以创新引领绿色发展取得进展,高质量发展的绿色根基进一步稳固,中国可再生能源发电总装机达15.16亿千瓦,占全国发电总装机的51.9%,历史性超过煤电装机。
协调是中国推动高质量发展的重要保障。区域协调方面,各大板块发展优势进一步显现。西部地区特色优势产业发展壮大,清洁能源基地加快建设。东北三省粮食安全、能源安全保障能力持续巩固。中部地区粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固。东部地区继续在提升创新策源能力、现代化产业体系建设、推动共同富裕等方面发挥引领带动作用。城乡协调方面,经济循环加强,人、地、钱等要素流动持续改善。金融资金持续投入农业农村,城市人口入乡消费积极性明显提升,城乡居民收入和生活水平差距持续缩小。精神文明与物质文明协调方面,文化产业发展质量也持续提升,涌现出一大批文艺精品力作。
绿色低碳是推动高质量发展的关键环节。发展方式转型和绿色低碳新动能培育加快,增强了绿色发展的产业基础和能力。中国风电、光伏、动力电池、电动汽车等产销量多年位居全球第一,为经济社会绿色低碳转型提供了有力支撑。全国碳排放权交易市场实现稳中有序发展,市场成熟度逐步提升,市场的价格发现机制作用逐渐显现,企业的参与度和活跃度不断提升,全国碳市场交易呈现量价齐升的态势。
对外贸易是拉动中国经济增长的重要引擎。中国外贸结构持续升级。2023年中国一般贸易占进出口比重提高至64.8%;机电产品占出口的比重为58.6%,较上年提升约1.5个百分点;新能源产品贸易表现突出,电动载人汽车、光伏产品、锂电池等合计出口1.06万亿元,首破万亿元大关,增长29.9%。跨境电商展示较强动力,多家跨境电商平台企业加速海外布局,跃居多国应用程序下载前列,以物美价廉的商品和良好的购物体验,广受国外消费者欢迎,销售额实现较快增长。
共享是中国推动高质量发展的根本目的。它强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,聚焦人民群众急难愁盼问题,通过完善社会保障体系、促进教育公平、加强医疗卫生服务、欧博体育官网推进精准扶贫等措施,推进社会事业发展,提升公共服务水平和社会治理效能,有力有效保障民生,为经济内生增长提供坚实的社会基础。
未来,中国经济将面临更多的发展机遇。随着全球化的深入发展和国际合作的不断加强,中国经济将有机会获得更多的外部资源和市场机会。同时,随着国内市场的不断扩大和消费升级的持续推进,中国经济也将提供更大的增长潜力和发展机遇。
根据国务院发展研究中心课题组的研究,预计到2030年,未来智能、量子信息、未来网络、未来材料、低碳能源、生命健康、未来空间7大重点领域市场总规模有望达到约10万亿元。未来智能正处于技术快速迭代和产业深度融合阶段,随着通用人工智能技术不断突破,将会带动智能网联汽车、人形机器人、元宇宙等重点产业快速发展,预计2030年中国市场规模将达5万亿元。量子信息是事关经济社会发展的关键技术,重点发展方向包括量子计算、量子通信、量子测量和传感等,预计2030年中国市场规模有望超过3000亿元。未来网络是下一代互联网的新形态,包括卫星互联网、6G等,预计2030年中国市场规模将达 6000亿元。未来材料是改变产品基本性能和生产方式的基础,热点方向包括石墨烯材料、超导材料、未来新能源材料、新一代半导体材料等,预计2030年中国市场规模有望达到1.2万亿元。低碳能源对于应对全球气候变化、促进经济社会低碳转型具有重大意义,重点发展方向包括氢能、先进核能、新型储能以及CCUS等,预计2030年中国该产业市场规模有望达到1.6万亿元。生命科学是比肩人工智能、可能带来颠覆性创新的重要科技领域,重点发展方向包括合成生物、脑机接口、细胞和基因治疗等,预计2030年中国市场规模超过5000亿元。未来空间是人类探索新兴领域的前沿,重点发展方向包括载人低空飞行、深空深地深海探索、极地开发等,预计2030年中国该产业市场规模有望突破8000亿元。
人工智能作为一种具有重大颠覆性和革命性的新质生产力,其加速发展不仅将成为新一轮全球经济增长的引擎,也将成为影响科技、社会、军事、国际格局乃至人类未来的关键力量。当前中美人工智能两强格局已初步形成,中国在需求潜力、供给能力和智能基础设施等方面具备独特优势和强大潜能,有望获得巨大的人工智能发展红利。据预测,2035年,中国人工智能核心产业规模将达到1.73万亿元,全球占比将超过30%。
经济社会数字化转型加速推进,数字技术进步和数据总量增长,让数据价值日益凸显。一是一大批专业从事数据采集、清洗、标注、脱敏、交易、安全等服务的机构应运而生,它们为数据高质量供给夯实了基础,也构成了数据产业生态的主体。二是基于政府开放数据、企业自采数据等加工形成商业数据库、行业数据集等,这些专业化、结构化、高附加值的数据产品是数据变现的直接途径之一。三是以高质量数据集为基础,利用高性能算力和深度学习算法训练出的通用大模型、行业大模型,支撑了智能汽车、智能装备、智能机器人、智能客服等产品和服务创新。四是孕育出平台经济、共享经济、数字贸易等数字经济新模式,也推动传统业态转型升级和治理模式变革。(王经)